云膠集團江城公司闖出鄉村振興新路子
發布日期:2022年08月09日 來源:原創 閱讀:3305

在祖國西南邊陲,有一個“一眼望三國的地方”——曲水鎮,曲水鎮隸屬普洱市江城縣哈尼族彝族自治縣,地處江城縣東部,東與越南接壤,南與老撾毗鄰,是有名的“哈尼歌舞之鄉”“橡膠產業之鎮”,云南天然橡膠產業集團江城有限公司(以下簡稱江城公司)坐落于此。

江城公司是云南農墾集團(以下簡稱農墾集團)所屬企業,擁有目前全國較大的集種植、生產、加工、銷售為一體的天然橡膠種植基地。長期以來,江城公司秉承“聚膠興農  報國惠民”的使命,在曲水這片沃土上厚植深耕,積極履行社會責任,踐行國企擔當。

站在新時代的歷史起點,江城公司以“人才先行、組織共建、發展融合、資源共享”賦能鄉村振興,推動基層黨建共融共促、產業共興共盛、村企共促共進,在助推鄉村振興戰略中展現新擔當、新作為。


駐村“鐵軍”,助力鄉村振興

——“功以才成  業由才廣”。從脫貧攻堅到鄉村振興,面對新任務新挑戰,面對百姓群眾的新期盼新要求,江城公司夯實駐村工作隊員“選育管用”機制,打造一支駐村幫扶“鐵軍”,與村“兩委”協同聯動,共同破解鄉村人居環境、矛盾調解、疫情防控、平安建設等一系列急難險重問題,切實鞏固提升駐村幫扶成效,做實人才文章,為鄉村振興提供硬核支撐。


因村選人  盡銳出戰  人崗相宜

2021年5月,農墾集團委托江城公司在堅持因村選人、盡銳出戰、人崗相宜的原則上,派出張華、刁小外、王加坤、王紹紅、李偉、黃志安、姜明昌、刀斌、王濤、黃從寬等10名政治素質好、工作作風實、綜合能力強、熟悉當地鄉情村貌、具備正常履職身體條件的駐村工作隊員,分別奔赴江城縣曲水鎮怒那村、田心村、拉珠村、龍塘村、高山村,嘉禾鄉中會村,勐烈鎮邊城社區江邊村等廣袤鄉野山林,奮戰駐村一線,勇挑村里“急難險重”,與百姓結下深厚情誼。


班戶聯建  聯防  聯保  聯懲

江城縣邊境線長達183公里。全縣有4個邊境鎮、11個沿邊暨抵邊行政村,新冠肺炎疫情防控面臨“內防反彈、外防輸入”雙重壓力,江城公司在30個生產單位設立卡點31個,聯合地方設置卡點8個,113名網格員形成網格化管理,積極開展“兩碼”注冊更新,徹底排查從中高風險地方返鄉人員,嚴格執行每周一、周四全員核酸檢測機制,加強新冠肺炎疫苗接種宣傳和接種等工作,確保不漏一人一戶,覆蓋面達100%,目前轄區人員2424人接種疫苗,實現“應接盡接”,接種率達95%以上。

“全村142戶人家,分成24個組,每個組5天一班,輪流值守疫情防控卡點。大家都是一個整體,還相互簽訂聯保承諾書,一人犯事,全組受罰,避免了邊境管控的利益誘惑,杜絕偷渡違法行為?!碧镄拇羼v村工作隊員李偉介紹到。

據悉,守邊工作非常辛苦,除了要克服長期日曬雨淋,飲水飲食困難等,還要面對蚊蟲、毒蛇、螞蟥等叮咬和洪水塌方等惡劣環境,駐村隊員們發揚“艱苦奮斗”的農墾精神,迎難而上。部分卡點甚至是在無水、無電、無路、無網絡大山密林,隊員們一守就是半月……目前,李偉參與中越、中老邊境隔離墻建設2次,中老邊境卡點守卡10次,出勤近70天,此外,王濤、黃從寬、刁小外、刀斌、姜明昌等駐村隊員也積極帶隊參與隔離工程建設、卡點值守、巡邏工作累計200余天,與抵邊村各族同胞擰成“一股繩”,形成了“組戶聯建、聯防、聯保、聯懲”的網格化管控機制,在祖國邊疆共同筑起一道抗擊疫情的銅墻鐵壁,堅決阻斷境外疫情的輸入。

矛盾化解

江城公司駐村工作隊自駐村以來,始終緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,積極穩妥化解矛盾糾紛,構建鄰里和睦關系,促進鄉村和諧建設。

田心村駐村工作隊員的王紹紅,在繁忙的工作中,不忘抽時間走門串戶,對村情民情進行了解,幫助村民解決大小困難,與村民建立了良好關系,深得村民信任,還時常會與當地村委會干部一起主持公道,化解矛盾糾紛,有效維護和諧穩定。

一天,田心村上牛耕組村民朱某因彭某在其輪歇地種植沙松苗,發生爭吵甚至發生肢體沖突。得知情況后,王紹紅第一時間走訪當事人雙方并聽取意見,協同村兩委班子及農戶代表查閱朱某提供的承包合同書,實地查看雙方爭執的土地情況,重新進行了丈量,對輪歇地權屬進行了確認。經王紹紅長達數小時的調解,雙方當事人就爭執的土地歸屬、糾紛問題一一達成調解協議,長達多年的土地糾紛得到圓滿處置,積怨已久的兩人重歸于好。

舍小家為大家

自駐村以來,黃志安積極參與到疫情防控、調解糾紛,幫助村民看病、申請貸款、辦理醫療報銷手續、申請殘疾補貼……哪里有需要,哪里就有他的身影,龍塘村的村民們紛紛稱贊:“誰有啥困難,就找我們駐村工作隊員黃志安?!?/span>

剛被派駐到龍塘村村擔任駐村隊員時,黃志安面臨著“兩難”,一頭是剛讀書的兩個孩子和腿部患血栓的妻子;另一頭是龍塘村村急需幫扶的村民。再三思考,他選擇了后者。

鄉村振興工作時間緊、標準高、任務重,隨著工作的開展,黃志安基本無暇照顧家庭,家庭的所有重擔都落在了妻子一個人的肩上?!昂⒆佑袀€頭疼腦熱的,全是她一個人解決,連搭把手的人都沒有?!秉S志安白天要往農戶家里跑“吃透”情況,晚上還要加班做材料,根本騰不出時間來關心一下妻兒,更別提照顧了,對家人滿是愧疚。

“有幾次孩子生病了,妻子一個人急得團團轉,我半夜兩點從村里騎摩托車趕回家,第二天一早又趕回村里?!秉S志安說,盡管如此,妻子還是很支持他的工作。每次談起病弱卻堅強的妻子,這名95后漢子眼中忍不住泛起一絲淚花。他心里,不僅裝著家庭,更裝著龍塘村村民和自己的本職工作,他始終以高度責任感和為民服務的極大熱情,投身于龍塘村鄉村振興工作中。


“愛心”換“積分” “積分”換“獎品”

“以往發放社會捐助物資時,總會出現物資和群眾需求錯配,分配對象有爭議等諸多問題?!蓖踅B紅說,農墾“愛心超市”推行積分兌換機制以來,我們以村小組為單位,按照“公正公開、群眾評議、小組初評、村委審核”的原則,按戶進行量化考核,每月進行一次評分,每季度開展一次綜合考評,并按季度考評結果進行積分兌換,改變了部分脫貧戶以前“坐等靠要”的慣性思想,引導群眾養成健康文明的生活習慣,逐步改善人居環境,提高百姓生活質量和幸福指數。

曲水鎮田心村農墾“愛心超市”于2020年4月在集團捐助下揭牌運行,2019年以來,集團先后在普洱市江城縣曲水鎮田心村、墨江縣雅邑鎮,昭通市鎮雄縣羅坎鎮桐坪村、昭陽區灑漁鎮建立4家農墾“愛心超市”,目前已投入農墾自有“綠色食品”產品價值70萬元,旨在引導貧困群眾通過勞動獲得積分,實現扶貧與扶志并行。新時期,“愛心超市”繼續在創建文明鄉風,建設美麗田心村,營造向上向善、文明和諧的生活氛圍發揮重要作用,成為推動物質幫扶與思想幫扶同步,助力脫貧攻堅鄉村振興有效銜接的一項有力舉措。


組織共建,基層黨建共抓共促

——“給錢給物  不如建個好支部”。在如何走好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接這條道路上,江城公司深知:加強黨的領導,推動組織振興,是實現鄉村振興的根本保障。

打造組織“同心圓”,擴大黨建“朋友圈”

江城公司與地方黨組織簽訂《共駐共建協議》,公司黨委所屬27個黨支部與相鄰片區村(寨)黨總支(黨支部)簽訂黨建共建協議,參加江城縣曲水鎮“三國邊地黨旗紅 干群同心促振興”“黨政軍警民企”黨建大聯盟簽約等,從共同需求、共同愿景著手,以解決問題,推動工作為導向,采取“黨委+支部”“支部+支部”等形式,攜手轄區“黨政軍警民企”各級黨組織,在協同聯動中發揮各自職能優勢,在黨建“聯建共建”活動的基礎上,以“黨建大聯盟”為新載體,不斷探索完善“思想筑邊、組織固邊、共建穩邊、合力治邊、富民興邊”的新路子,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來,為鄉村建設凝心聚力,為鄉村振興蓄勢賦能。

打造一支永不帶走的駐村工作隊

在幫扶工作中,駐村工作隊始終把“兩委”班子建設作為關鍵來抓,幫他們開眼界、轉觀念,幫他們建機制、強管理、增實力、強活力,在凝聚組織活力上想辦法,幫帶建強基層基礎。以規范落實制度為抓手,統一分配任務、共同分析問題、共同協商對策,在日常工作中教方法、傳經驗,當好村“兩委”班子的參謀助手;從健全議事決策機制入手,協助充分發揮“四議兩公開”在基層黨的建設、民主建設中的積極作用,廣泛調動廣大群眾投身鄉村振興的積極性;從豐富通黨建活動上入手,搭建與公司所屬黨支部橋梁,開展“組織建設共抓、黨員干部互動、黨建載體共享、結對幫扶互助、信息成果互通”等共建活動,實現“黨建引領、雙向互動、資源共享、優勢互補”,不斷提高黨建工作規范化水平,共同提升黨組織貼近群眾,服務群眾的能力。

黨員干部齊上陣  鄉村風貌展新顏

目前,江城公司各黨支部分別與屬地黨支部共開展打掃居住區環境衛生、維修林間道路、搶修飲水管道、清理河道等人居環境整治行動各類共建活動45次,人數達1094人次。

江城公司四隊、六隊黨支部、十四隊黨支部分別與高山村、新平寨、上牛耕黨支部,組織63名黨員對居住區的垃圾池、衛生死角、花園雜草、水溝進行清理整治;一隊、二隊黨支部分別與龍富、下甲馬黨支部,組織18名黨員清理道路雜草,合計清理6公里;十一隊黨支部與朝陽寨黨支部,組織16名黨員對林間道路泥濘路段鋪墊砂石,共鋪墊林間道路1公里;三隊黨支部與新平寨黨支部,組織10名黨員對阻斷的飲用水管重新架通,共鋪設水管500米;五隊、八隊黨支部與木嘎黨支部,組織34名黨員對河道中白色垃圾集中處理,共清理河道3公里,清理各類垃圾約300公斤;二十一隊黨支部與丫口寨黨支部,組織23名黨員幫助困難員工砍壩30畝......

隨著農村人居環境整治行動的深入推進,村里面貌都已發生華麗的“蝶變”?,F如今,村道通暢、屋舍整齊、溝渠清澈、蜿蜒于村莊的水泥路一塵不染。



發展融合,產業共興共盛

———“群雁高飛  頭雁帶”。在發展模式上,江城公司與農戶通過土地租賃、橡膠林承包合作、推廣林下經濟等經營合作項目,變革傳統模式,通過黨員、能人、大戶的示范引領,集中連片推進,發揮規模效益,實現融合發展。

龍頭企業+合作社+農戶

“全村64戶脫貧戶依托田心村農樂橡膠農民專業合作社與云膠集團江城公司建立利益聯結關系,帶動橡膠、砂仁等產業發展,使脫貧戶特別是缺資金、缺技術的農戶得到持續穩定的經濟收入?!瘪v村工作隊員王紹紅興奮地說道。

目前,江城公司已與23個橡膠專業合作社簽訂了《產業幫扶協議書》,建立起“龍頭企業+合作社+農戶”產供銷利益鏈條,協議期內每年獲得資產收益558萬元,輻射帶動建檔立卡脫貧戶4650戶,戶均實現年資產收益約1000元,扶持壯大村集體經濟發展項目、持續穩定鞏固農戶增收。

苗木提供-技術指導-產品回收

江城氣候溫和、雨量充沛、全年無霜,橡膠林下郁閉度、植膠區內傳粉昆蟲資源都極為適合砂仁生長。江城公司積極探索林下砂仁發展新模式,從“苗木提供—技術指導—產品回收”一體化服務村民。目前公司陽春砂仁種植面積為13365畝,2019年至今砂仁干果實現產值300多萬元。2021年江城公司堅持圍繞主業抓輔業發展林下經濟,把砂仁種植產業作為鄉村振興發展項目,為江城縣援助24萬余株砂仁苗,折合人民幣60余萬元,并在江城公司八隊、十二隊成立了砂仁種植合作社,同中國中藥云南天江一方藥業有限公司簽訂戰略合作協議,積極探索發展訂單式農業,真正解決種植戶的后顧之憂,保證砂仁銷售渠道及收益,有效調動當地百姓種植砂仁的積極性。

公司穩曲水穩   曲水穩江城穩

自江城公司入駐曲水以來,在天然橡膠、林下種植等產業發展中形成了“公司+基地+農戶+示范+市場”的“江城模式”等產業幫扶扶貧模式,帶領當地農民轉型升級成“新型職業農民”,極大地改善了當地產業狀況,橡膠收入和公司支付工資、土地租金已成為當地群眾的主要經濟來源和穩收增收途徑。江城公司通過“龍頭企業+就業幫扶車間”,吸納就業3千多人,帶動本地“家門口”就業1645人,涉及原建檔立卡戶143戶、脫貧人口397人,僅2021年兌現該部分人員膠乳款383.76萬元,戶均收入2.68萬元。曲水鎮農村經濟總收入從1996年的481.93萬元增長到現在的4743.31萬元,增長了8.8倍。當地流傳的“公司穩曲水穩,曲水穩江城穩”的順口溜,正是江城公司對當地經濟發展重要性的生動形容。

資源共享,村企共促共進

——“授人以魚 不如授人以漁”。江城公司充分發揮在橡膠行業領域積累的市場、信息、技術等多方面優勢,加大技術人才培訓、專業知識推廣普及、經驗分享交流、金融資源共享,實現“教會農民干,幫著農民賺”,村企共促共進,服務鄉村振興。

技術培訓:“管理+養護+割膠+病蟲害防治”

江城公司積極組織開展基層干部、鄉村產業帶頭人、技術人員技術經驗交流與培訓,實行技術、資金雙扶持,在“教會農民干”上下大功夫。堅持每年開展新老膠工培復訓工作,為周邊各村寨膠農開展割膠技術培訓,選派生產管理部相關技術員開展橡膠生產技術、林下砂仁種植和養殖技術培訓等,確保提高技術奪高產。2018年至今,公司為當地膠農開展割膠工培復訓1.8萬余人次。培訓主要圍繞膠園管理、膠樹養護、割膠技術和病蟲害防治等項目進行,提高膠農割膠技術和日常管理能力,促使膠農向高技術、高素質、高素養方向發展,實現“教會農民干。

金融資源共享:“保險+期貨”“場外期權”

為穩定農業生產,保障膠農收益,護航橡膠產業升級和健康發展,在“幫著農民賺”上拓寬路子。2017年開始,江城公司積極探索運用現代金融手段規避價格風險,與上海期貨交易所合作,啟動了天然橡膠“保險+期貨”和“場外期權”項目,穩定農戶收益,服務農戶增量擴面。2017年,首期“保險+期貨”項目的參保金額為60000元,全部由江城公司繳納。當年的橡膠價格低迷,最終,獲得“保險+期貨”理賠金額總計約39萬元,所有保險收益歸農戶所有,惠及16個生產隊282戶592個割膠崗位。2018年開始,上海期貨交易所特別針對江城公司推出了扶貧政策,由公司直接申報橡膠“保險+期貨”的參保面積,上海期貨交易所免收所有保險費用,當年江城公司共申報種植面積1.8萬畝。2021年“保險+期貨”項目共賠付2449戶共計339.85萬元。

多年來,江城公司秉承“駐一方寶地、興一方產業、富一方百姓、活一方經濟”這一理念,在江城這片熱土自強不息、厚植深耕,改變了邊疆民族地區傳統的生產方式,帶動了江城數萬農戶增收致富,未來的“江城模式”將賡續國企使命擔當,不斷將人才、資源、產業向鄉村匯聚,以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態,推動企地共興共贏,共同繪就鄉村振興的壯美畫卷。(鄔鵬)

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